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泰国电力建设总承包工程在投标及设计阶段中的难点及其解决方案探讨

来源:《四川水泥》

引言:“一带一路” (英文:The Belt and Road, 缩写B&R) 是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。而“21世纪海上丝绸之路”就经过了泰国的海岸线, 并不断助力其经济发展。而经济发展能源先行, 所以今后较长时间内泰国电力行业建设市场必定持续发展。近年来, 国内大型总包、设计、建设企业也在泰国电力建设市场屡夺标书, 展现了我国强大的电力基建实力。

泰国电力行业构成大致为:泰国发电局 (EGAT) 主要负责电力生产和供应, 京都电力局 (MEA) 和外府发电局 (PEA) 共同负责输送电力到曼谷和各府。三家电力公司均为泰国国有企业, 兼具业主与审查监管单位职能。

泰国电力行业与国内相比, 有巨大的区别。本文举列了泰国电力建设工程投标及设计阶段中容易遇到的的几个难点, 并探讨其解决方案, 供有志于涉足泰国电力行业工程总承包市场的建设者参考。

一、泰国电力工程所用规范较杂, 且各设计系数取值与国内不同

由国外承包商承建的电力工程, 泰国业主会在招标书中明确指定采用的国际规范。一般来说, 业主会要求采用美国规范进行设计和计算。比如荷载及抗震设计规范采用ASCE (The American Society of Civil Engineers美国土木工程师学会) ;混凝土结构、桩基础设计规范采用ACI (American Concrete Institute美国混凝土协会) ;钢结构结构设计规范采用AISC (AISC-American Institute of Steel Construction inc.美国钢结构设计协会) 钢结构焊接采用AWS (American Welding Society美国焊接学会) 。同时因为美国规范规定的土建建材指标与泰国本地的不一致, 所以为方便本地采购, 土建建材一般采用泰国本国标准:如钢筋和混凝土采用泰国TIS (Thai Indusrial Standard泰国产业标准) 。但是, 钢结构建材比较特殊, 业主一般要求钢结构工厂按美国标准ASTM (American Society for Testing and Materials美国材料与试验协会) 生产。

业主指定的国外规范和我国国标相比, 在计算方法与系数取值上多有不同。如我国国标中桩基础安全系数取值为2, 而美国桩基础规范 (ACI 543R-12) 中, 安全系数取值为3。也就是说在同等地质条件下, 采用美国规范的桩数量要是采用国标的桩数量的1.5倍。投标及设计前应仔细研究业主指定的规范, 特别是投标预估工程量时, 一定要考虑规范差异, 以免造成预估工程量不足。在项目实施过程中业主会严格按照规范执行, 不接受因规范解读造成的工程增量, 从而给承包方造成较大经济损失。

二、业主的招标文件往往含超出规范的特殊技术要求

国内电力工程在技术要求上都是参照我国国标, 极少提出超出国标标准的要求, 而这在泰国却不太一样。泰国标书往往有极其详细的技术要求, 某些要求会超出规范标准。比如某泰国工程GIS配电楼的楼面荷载取值在招标书内规定为2000kg/m2, 而规范要求为1000kg/m2, 如报价阶段未充分考虑招标书楼面荷载要求而按规范考虑, 将少估GIS配电楼的结构造价, 而在实施过程中业主严格按标书标准要求施工, 从而造成成本增加。

承包方在投标阶段应仔细研究标书, 按照标书的技术要求报价, 以免造成经济损失。设计阶段也要按业主的专项要求进行计算设计, 避免重大设计更改。

三、当地建材及施工技术多与国内不同

泰国建材市场与国内相比, 品种单一, 而且材料性能有一定差距。例如国内预制桩桩型很多, 以最常用的PHC预应力高强度混凝土管桩为例, 桩径选用范围大 (φ300~φ1200mm) , 桩身混凝土标号高 (PHC桩采用C80混凝土) ;而泰国当地的预制桩桩型较少, 一般为预应力实心方桩, 桩径范围小 (φ180~φ525mm) , 且桩身混凝土强度较低 (混凝土抗压强度350kg/m) 。所以泰国工程所需桩数量往往超过国内同等工程, 单柱9、12、16桩承台非常常见, 导致桩基础总体造价超过国内工程。又例如国内应用广泛的大截面焊接工字钢 (1500x500x50) , 在泰国当地只有少数几个厂能生产, 而且价格比国内高的多, 甚至比直接从国内进口还高。承包方在投标报价阶段时应充分考虑这些当地情况, 做好预估, 减少造价风险。在设计阶段也要考虑当地实际情况, 提前调查当地建材市场, 尽量采用当地常见的建材。这些措施均有利于减少建筑成本, 降低成本风险。

泰国的施工技术较我国也有不小差距, 某些我国早已淘汰的施工方法在泰国任然普遍使用, 而某些先进技术却无法找到。比如预制桩的沉桩工艺分静压沉桩和锤击打桩两种方式, 静压沉桩完全避免了锤击打桩所产生的振动、噪音和污染, 因此施工时具有对桩无破坏、施工无噪音、无振动、无冲击力、无污染等优点, 近10年来在国内已经逐渐取代了锤击桩。但是在泰国, 锤击打桩任然占据了绝大多数, 而静压送桩机的数量屈指可数, 而且费用不菲。所以承包方在投标及设计阶段需要充分考虑当地施工技术情况, 统筹考虑, 避免出现报价项目上的错误。设计阶段也要尽量采用当地常用的施工方式。

四、泰国电力行业图纸审查次数多, 单次审查时间长

泰国三大国家电力公司兼具业主与审查监管职能。图纸审查反复次数较多, 同一套图可达6次以上;而且由于其公司内部图纸流转程序繁杂、审图工程师审图时间较长, 导致单次审图周期可达45天左右。也就是说一套图纸如果按部就班, 从送审到拿到通过批复时间长达270天, 这将严重影响工程按时竣工。所以如何有效缩短审图周期, 减少审图次数是重中之重。

和业主方的审图工程师进行有效的沟通非常重要。但是语言、工作习惯、设计理念等障碍均限制了交流, 而且审图工程师也不欢迎承包方过多的打扰。为解决这个问题, 承包方可在当地聘请懂英语、有丰富的当地工程经验、同时和业主打过交道的泰籍工程师同业主方审图工程师定期交流沟通。图纸送审前先请泰籍工程师校核, 提前修改, 增加审查通过率;送审之后, 请泰籍工程师提前沟通审图人员, 并在纸质版图纸流转到审图工程师手中之前, 提供电子版图纸请他预审, 有效利用图纸流转时间;图纸正式流转到审图工程师手中后, 通过邮件、电话、泰籍工程师等多种渠道催促审图, 压缩审图时间。通过这几条措施, 可以有效减少审图次数, 缩短审图时间, 保证工程总工期。

结语

近年来泰国经济逐渐复苏, 2017年有望实现4%的经济增速。经济增长促使电力能源需求不断增长, 同时政府也正在大力推进电力结构改革, 泰国电力建设市场在今后较长的一段时期内必将持续繁荣。有志投身泰国电力建设市场的总承包企业需要提前了解市场, 处理好各个环节中的难点, 规避各个环节中的风险。希望本文能给有这些企业提供一点有益的经验与建议。


点击次数:290  发布日期:2018-04-14  【打印此页】  【关闭

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