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观察|中拉基础设施合作论坛促进中拉经贸合作提质升级

观察|中拉基础设施合作论坛促进中拉经贸合作提质升级

2017-04-21泰州鑫正劳务

2017-04-17 承包商会信息中心 中国对外承包工程商会

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2014年7月习主席访问拉美期间,与拉美国家领导人共同宣布成立了“中拉论坛”,也就是中国-拉共体论坛,开启了中拉整体合作的新篇章。在会上,习近平发表了题为《努力构建携手共进的命运共同体》主旨讲话,宣布中方对促进中拉合作的倡议和举措,提出构建政治上真诚互信、经贸上合作共赢、人文上互学互鉴、国际事务中密切协作、整体合作和双边关系相互促进的中拉关系五位一体新格局,打造中拉携手共进的命运共同体。在习主席讲话中,中方倡议共同构建“1+3+6”合作新框架。


“1”是“一个规划”,即以实现包容性增长和可持续发展为目标,制定《中国与拉美和加勒比国家合作规划(2015-2019)》。


“3”是“三大引擎”,即以贸易、投资、金融合作为动力,推动中拉务实合作全面发展,力争实现10年内中拉贸易规模达到5000亿美元,力争实现10年内对拉美投资存量达到2500亿美元,推动扩大双边贸易本币结算和本币互换。


 “6”是“六大领域”,即以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术为合作重点,推进中拉产业对接。

 

 

2014年7月,习近平出席中国-拉美和加勒比国家领导人会晤


2015年1月中拉论坛首届部长级会议在北京召开。这期间商务部倡议成立了中拉基础设施合作论坛,得到了拉方的积极响应。此论坛是中拉论坛框架下基础设施合作领域的专业论坛,由商务部主办,承包商会和澳门贸易投资促进局共同承办,每年举办一届。国家基础设施投资和建设高峰论坛同期在澳门举办。


在各界的积极支持和配合下,中拉基础设施合作论坛2015年、2016年成功举办了两届,得到了来自中国和拉美国家的政府部门、金融机构、行业协会以及企业界的积极响应。


2015年6月4日,首届中拉基础设施合作论坛在澳门举办,中国对外承包工程商会房秋晨会长表示,中拉基础设施合作论坛是中拉基础设施合作的新平台,将重点围绕中国如何同拉美和加勒比国家在基建领域全面推进深化合作、实现中拉基建相关产业的对接和优势互补、加快拉美地区基础设施一体化建设等热点话题进行深入探讨。

2016年6月2日,在第2届中国-拉美和加勒比国家基础设施合作论坛的开幕上,商务部国际贸易谈判副代表张向晨表示,自首届中拉基础设施合作论坛召开以来,中拉双方在该领域的合作取得可喜成绩,2015年中国在拉美加勒比地区新签承包合同金额181.6亿美元,完成营业额164亿美元,同比分别增长10.3%和24.4%,增幅领跑中拉经贸合作。张向晨希望中拉双方从创新商业和融资模式、助力国家和区域规划、鼓励绿色发展和回馈社会、开放合作姿态并共享合作成果等四个方面做好工作,将双方在基础设施领域的合作提升到更高的层次。

今年6月1日-6月2日,第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛即将在澳门举办,由商务部主办的第三届中拉基础设施合作论坛也将在同地举办。此次论坛将也成为中拉开展基础设施合作、实现产能对接、优势互补的一个重要平台,对双方在基础设施领域合作发挥重要的作用。


第三届中拉基础设施合作论坛的筹备情况


4月12日,论坛组委会在北京举行新闻发布会,向媒体介绍了第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛与第三届中拉基础设施合作论坛筹备情况。中国对外承包工程商会房秋晨会长、于晓虹副会长、澳门贸易投资促进局刘关华委员、商务部合作司张幸福副司长、美大司邵英军参赞和台港澳司康文副巡视员以及50多家媒体记者出席了本次发布会。


 
第八届国际基础设施投资与建设高峰论坛与第三届中拉基础设施合作论坛新闻发布会


中国对外承包商会会长房秋晨出席新闻发布会


中国对外承包工程商会继续作为承办方负责本届论坛的各项组织和筹备工作。第三届中拉基础设施合作论坛将围绕中拉基础设施相关行业产业对接、优势互补,进一步加快拉美地区基础设施互联互通。与会人员将围绕这一主题进行深入的探讨,并举办专题论坛,基础设施和产能合作项目对接会,邀请拉美国家相关的政府部门和机构代表,从战略规划、产业对接、投资政策等多个领域进行相关的介绍。同时,第八届高峰论坛的各项议程也将向拉美和加勒比地区的嘉宾开放,嘉宾可以根据自身的兴趣参加。目前第三届中拉基础设施合作论坛的相关筹备工作正在积极展开,承包商会已经向中拉相关国家的政府部门、行业组织、金融机构、咨询中介机构、企业发出了邀请,并且得到了各方的积极响应。

 

澳门贸易投资促进局刘关华委员出席新闻发布会


截止目前,拉美国家中已经确认参加论坛的基础设施相关主管部门副部级以上官员大概有14位,主要来自阿根廷、安提瓜、巴布达、巴哈马、多米尼加、哥斯达黎加、墨西哥、萨尔瓦多、苏里南、智利等。同时论坛的其他组织筹备工作正在积极推进当中。承包商会欢迎各机构和企业积极参加,相信在各界的努力下,第三届中拉基础设施合作论坛一定能够取得圆满成功,推动中拉在基础设施领域的合作,促进中拉经贸关系健康可持续发展。

在本次发布会上,商务部美大司参赞邵英军对中拉经济合作做了一个全面的介绍。


中拉经贸合作情况


拉美地缘广袤,人口众多,进入本世纪以来,中拉经贸合作规模不断扩大,领域不断拓宽,中拉经贸合作进入了快速发展的新阶段,商务部美大司参赞邵英军在发布会上表示,中拉经贸合作情况主要表现在四个方面:

 

商务部美洲大洋洲司邵英军参赞出席新闻发布会


贸易迅猛增长

2001年的时候中拉贸易总额大概是150亿美元,2007年达到了1000亿美元,到2011年超过了2000亿美元。2014年双边贸易总额达到2636亿美元。最近这两年受全球经济环境影响出现了下降,但是2016年贸易总额仍然达到了2165亿美元。目前中国是拉美地区第二大贸易伙伴,使拉美的铁矿石、铜矿沙、大豆、牛肉等多项产品走向市场。同时拉美也是我国的机械产品,特别是机械设备、通讯设备、交通工具等等许多重要产品的重要出口目的地。中拉经济互补性很强,双边贸易发展潜力很大,特别是中国和智利、秘鲁签订了自由贸易协定,对双边贸易的持续健康发展正在发挥积极的作用。与拉美一些国家的服务贸易合作已经起步,中拉经贸合作的前景良好。


相互投资数量不断增加

2016年拉美地区对中国的投资总额是122亿美元,同比增长了33.69%。最近这些年中国企业对拉美的投资项目金额不断增长,投资的方式日益多元化,中国对拉美投资的领域从传统的能矿以及基础设施开始向金融、农业、制造业、信息产业、服务业、电子商务、航空运输等多领域扩展。2014年中国对拉美的直接投资总量超过了1000亿美元,2015年的时候达到了1263亿美元。


承包工程合作成效显著

最近几年,拉美地区加大了对基础设施的投入,中国和拉美地区的工程承包领域的合作发展非常迅猛。中国企业也发挥了在技术装备、施工和管理方面的优势。截止到2015年底,截止到2015年底,中国企业累计在拉美地区签订承包工程合同金额累计达到746亿美元,2016年中企在拉美新签承包合同达到191亿美元。


中拉经贸合作进入了体制升级的新阶段

进入本世纪以来,在中拉贸易快速增长的基础上,双边经贸合作以贸易增长为特殊的发展格局,向贸易投融资承包工程并举,全方位更高层次的转变。2014年的时候习主席访问了拉美,提出了中拉合作的新倡议,中拉双方共同创建“1+3+6”的合作新框架,提出了中拉经贸合作“三大引擎”和“六大区域”。李克强总理在访问中拉期间也提出了“3×3”的中拉产能合作模式,为深化中拉经贸合作明确了方向和目标,对中拉经贸合作体制升级正在发挥着非常重要的作用。



中拉双方在基础设施领域的合作潜力巨大,前景广阔,双方加强这一领域的合作将对于中拉经贸合作体制升级发挥重要的推动作用。中拉基础设施合作论坛作为中拉论坛框架下的基础设施领域的重要分论坛,将会在推动双方的基础设施领域的合作发挥重要作用。


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