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新政 | 美国H-1B签证生变 抽签太操蛋 打分才公平

新政 | 美国H-1B签证生变 抽签太操蛋 打分才公平

2017-04-20泰州鑫正劳务


4月18日,美国总统唐纳德·特朗普签署了最新的行政令,拿H-1B签证项目“开刀”。要求联邦政府部门对申请中存在的欺诈和滥用提出修改意见,确保工作签证发放给那些符合条件的高技能、高收入外籍人才。

特朗普当天在威斯康星州视察一家工厂时,签署这一行政令,其名为“买美国货、雇美国人”,主要针对专业技术人才工作签证H-1B联邦政府采购项目


特朗普说:“现在的移民系统被滥用,使得众多美国工人被外国工人取代。现行的H-1B签证是抽签制,这是错误的。这些签证应该发放给那些具备最高级技能和薪资最高的外籍工人,而且永远不该用于取代美国工人。”


··· 什么是 H-1B 签证 ···

H-1B是美国一种临时工作签证,针对由美国雇主雇佣、在美国稀缺的专业人才,属于非移民签证。按照相关法律规定,H-1B签证由雇主为雇员申请,雇员须具备专业知识技能,从事“高度专业工作”。所谓“高度专业工作”包括电脑程序师、工程师、会计师、建筑师、教授等。


··· 特朗普为什么恨 H-1B ···

近年来,由于美国经济状况好转,在美申请工作签证的外国人增加,H-1B签证严重供不应求,犹如“彩票抽奖”。美国每年发放8.5万份H-1B签证,而2017年收到了近20万份申请。


按照美国公民和移民服务局规定,同一家雇主不能替同一人递交多份申请,但不同雇主可同时为同一人递交申请,不被视为“重复申请”,导致一些人利用政策漏洞,由多家雇主提交多份申请来提高中签率。一些离岸外包公司把替人申请H-1B签证作为生财之道,其中多数为印度的非法外包公司。美国媒体报道,每年8.5万个H-1B工作签证配额中,大约七成被印度人“抽中”了。


··· 抽签制滚蛋 打分制重回? ···

特朗普签署的这份行政令对现行H-1B签证制度尚无实质影响。一名不愿公开姓名的美国官员告诉法新社记者,此举意在施压国会,通过立法改革签证制度。


特朗普的多名顾问告诉路透社记者,新的H-1B签证项目可能用打分制取代抽签制,以回到这一政策出台时的初衷,即让那些真正具备高级专业技能的外籍人才留在美国工作。


··· 真正落实至少几个月 ···

这种说法其实早有端倪。早在3月1日,特朗普在国会发表首次演说时,他就提出引进澳大利亚的签证打分制,以堵住外籍工人移民潮。


硅谷一些高科技公司表示支持,认为应该提高H-1B工作签证申请人的学历门槛,并对其资质进行更加严格的审核,留住最高、精、尖的外国人才。不过也有人质疑,特朗普的行政令只是要求各部门对现有政策进行审核和评估,真正落实需要国会的批准,至少需要数月甚至一年的时间。

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